Регистрация лотерей - обзор проблематики

28.12.2013 принят Закон № 416-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который запрещает проведение региональных, муниципальных, негосударственных и стимулирующих лотерей после 1 июля 2014 года. Однако, долгое время обсуждалась возможность работы лотерейных компаний до истечения сроков выданных ранее разрешений на проведение лотерей на законодательном уровне.

К большому сожалению, 10.04.2015 в Государственной Думе РФ отклонили проект закона № 487456-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях и некоторые законодательные акты РФ"", который должен был предоставить возможность проведения всех, находящихся в государственном реестре лотерей, до истечения срока выданных ранее разрешений. 

На сегодняшний момент на лотерейном рынке РФ остались только государственные лотереи федерального значения, все остальные лотереи под запретом.

Проведение лотерей в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О лотереях» N 138-ФЗ, Постановлением правительства РФ N 338, от 5 июля 2004 года о мерах по реализации федерального закона «О лотереях», а также другими нормативными актами государственных органов РФ.

В соответствии с вышеперечисленными нормативными актами получение разрешения на проведение лотерей является обязательным, а уполномоченным органом по выдаче разрешений на проведение лотерей является Федеральная налоговая служба РФ.

Понятие лотереи следующее: лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на следующие виды:

Тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.

Бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

Комбинированная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются как непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета, так и после проведения розыгрыша призового фонда лотереи.

Лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на следующие виды:

Обычная (классическая) лотерея - лотерея, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи;

Стимулирующая лотерея - лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Лотерея в зависимости от территории ее проведения подразделяется на следующие виды:

Международная лотерея - лотерея, которая проводится на территориях двух и более государств, включая территорию Российской Федерации, на основании международного договора Российской Федерации. Порядок проведения международной лотереи на территории Российской Федерации определяется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Всероссийская лотерея - лотерея, которая проводится на всей территории Российской Федерации.

Региональная лотерея - лотерея, которая проводится на территории одного субъекта Российской Федерации.

Муниципальная лотерея - лотерея, которая проводится на территории одного муниципального образования.

Лотерея в зависимости от технологии ее проведения подразделяется следующие виды:

Лотерея, проводимая в обычном режиме - лотерея , при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно.

Лотерея, проводимая в режиме реального времени - лотерея договор об участии в которой заключается сторонами путем обмена документами посредством электронной или иной связи с использованием лотерейного оборудования, которое объединено сетью электросвязи, позволяет достоверно установить, что документ исходит от стороны договора, и с помощью которого проводятся розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша. Указанное оборудование должно обеспечивать защиту такой информации от утраты, хищения, искажения, подделки, а также от несанкционированных действий по ее уничтожению, модификации, копированию и иных подобных действий и несанкционированного доступа к сети электросвязи.

Проведение лотереи в режиме реального времени с использованием специального лотерейного оборудования осуществляется только Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации.

 

© 2004-2018 Аника — юридическая группа